Льготы ветеранам труда в Москве будут предоставлены в рамках столичного Закона № 70, так как они отнесены к региональным льготам. По своему статусу указанная категория лиц не приравнена к ветеранам боевых действий, поэтому на них не распространяются федеральные льготы и преимущества. В этой статье рассмотрим направления, по которым московские власти предоставляют льготы ветеранам труда.
Кто относится к ветеранам
Для присвоения статуса «ветеран труда» в Москве будет учитываться не только совокупный стаж трудовой деятельности, но и ряд иных факторов - наличие профессиональных заслуг, период проживания на территории столицы и т.д. Федеральный закон № 5-ФЗ передал на региональный уровень вопрос о порядке подтверждения указанного статуса, указав только две категории ветеранов труда:
- граждане, приступившие к трудовой деятельности в период ВОВ, и имеющие выслугу не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины);
- граждане, получившие ордена или почетный звания СССР и РФ, а также имеющие профильный стаж не менее 15 лет, и общую выслугу не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).
Законодательством Москвы указан обязательный минимум выслуги, который нужно доказать для присвоения статуса ветерана. Для мужчин он составляет 25 лет, для женщин - 20 лет.
Подтверждение периодов трудовой деятельности происходит по тем же правилам, что и при назначении пенсий. Для этого используются следующие сведения:
- информация из лицевого счета застрахованного лица ПФР - начиная с 1998 года, каждый работодатель обязан перечислять за своих сотрудников страховые взносы с указанием стажа;
- трудовые книжки, договоры;
- архивные документы работодателей (приказы, справки и т.д.);
- судебные акты, если подтверждения стажа происходило по косвенным доказательствам).
Присвоение статуса сопровождается выдачей удостоверения. Для этого гражданам нужно обратиться в учреждения соцзащиты Москвы или подать документы через ПФР. В рамках оказания государственных и муниципальных услуг аналогичная процедура доступна через МФЦ, «Мои документы», портал госуслуг или официальный сайт Правительства Москвы.
После выдачи удостоверения, статус ветерана будет присвоен бессрочно. Это означает, что подтверждать дополнительные условия не нужно. Увеличение стажа трудовой деятельности не повлияет на состав и характер льгот, однако по достижении возраста 70 и 80 лет будут предоставлены дополнительные льготы по оплате капремонта.
Состав льгот
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2019 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Рассмотрим состав конкретных льгот и преимуществ по каждому из этих направлений.
По оплате ЖКХ
Ежегодный рост тарифов на услуги ЖКХ представляет очевидную проблему даже для трудоустроенных и трудоспособных граждан. Так как ветераны труда заведомо находятся в преклонном возрасте, предоставление им льгот по оплате коммунальных услуг существенно снижает денежную нагрузку. Правила предоставления льгот в сфере ЖКХ выглядят следующим образом:
- для подтверждения права на льготу ветеран должен подтвердить, что расходы на оплату ЖКХ составляют не менее 22% от его дохода (как правило, от размера пенсии);
- льгота предоставляется в размере 50 % на все виды услуг, в том числе на капитальный ремонт;
- компенсация понесенных затрат выплачивается один раз в полгода, а для ее получения нужно подтвердить отсутствие задолженности по платежам.
Для реализации права на льготную оплату нужно подать заявление в отдел соцзащиты, МФЦ или управляющую компанию, обслуживающую многоквартирное здание. Исключение составляют льготы по оплате электроэнергии - заявление нужно подавать непосредственно в Мосэнергосбыт, либо через МФЦ.
Помимо заявления, нужно приложить копию удостоверения ветерана труда, а также справку соцзащиты о доле затратах на услуги ЖКХ в совокупном доходе заявителя. Сведения об отсутствии задолженности будут запрошены в порядке межведомственного обмена. Компенсация перечисляется в безналичной форме - для этого нужно указать реквизиты банковского счета или карты в тексте заявления.
Нужно учитывать, что уполномоченные органы будут контролировать соблюдение условий для выплаты компенсации. Прежде всего, это касается задолженности по оплате коммунальных услуг. При выявлении таких фактов, выплата будет приостановлена, а затем и прекращена. После полного погашения долгов ветеран должен повторно подать заявление в общем порядке.
Денежные доплаты
Помимо получения ежемесячной пенсионной выплаты, ветеран труда может рассчитывать на выделение средств из московского бюджета. Для этого предусмотрена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая в 2019 году составляет 1000 руб. Назначение и перечисление данной надбавки происходит по следующим правилам:
- для назначения выплаты нужно обратиться в местный отдел соцзащиты - одновременно представляется удостоверение ветерана, справка из учреждения ПФР;
- запрашиваются сведения из ПФР об отсутствии аналогичной выплаты по иным основаниям (ранее заявитель должен был сам получить такую справку, однако сейчас действует порядок межведомственного обмена);
- на рассмотрение заявления дается не более 10 дней, после чего ветеран включается в муниципальный регистр льготников;
- со следующего месяца, после даты подачи заявления, надбавка будет выплачиваться одновременно с перечислением пенсии.
Помимо регулярной денежной выплаты, ветераны могут рассчитывать на разовые меры соцподдержки. Основания для ее получения должны соответствовать муниципальным и региональным актам. Как правило, разовые выплаты происходят к определенным праздничным датам или при тяжелом материальном положении ветерана.
Льготы на транспорт
В большинстве регионов страны действует система компенсаций за проезд в общественном транспорте и поездах пригородного сообщения. На территории Москвы данные льготы предоставляются следующим образом:
- ветеран может пользоваться бесплатными услугами перевозчиков на всех видах общественного транспорта, в том числе сюда включается проезд на электричке;
- вместо предоставления указанной льготы, гражданин может подать заявление о компенсации их в денежной форме - в 2019 году ежемесячная выплата составит 378 руб. (за все виды городского транспорта) и 188 руб. (вместо оплаты проезда в пригородных поездах);
- заявление о денежной компенсации подается не позднее 1 октября, а перечисление средств начнется с начала следующего календарного года.
Реализация указанной льготы осуществляется по линии органов соцзащиты. После подтверждения льготного статуса, ветеран получит единый проездной документ.
Медицинское обслуживание
На территории Москвы действует реестр льготных лекарств, на которые ветеранам труда и иным категориям граждан предусмотрены существенные скидки или полное освобождение от оплаты. Основанием для получения препаратов по льготным ценам будет являться рецепт лечащего врача, подтверждающий наличие медицинских показаний.
Также ветеранам труда в полном объеме оплачивается изготовление и ремонт зубных протезов. Для этого нужно представить договор на оказание медицинских услуг с учреждением, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Компенсация затрат осуществляется в пределах стоимости договора.
В Москве действует и льготный порядок санаторно-курортного лечения для ветеранов труда. Реализовать такое право можно в следующем порядке:
- гражданин должен подать заявление в отдел соцзащиты и подтвердить соблюдение следующих условий - наличие пенсионного возраста, отсутствие официального места работы и заключение лечащего врача;
- предоставление льготы осуществляется путем выдачи путевок в санаторий, а также компенсации затрат на проезд к месту отдыха и обратно;
- если ветеран самостоятельно приобретает путевку, расходы на отдых ему не возмещаются.
Обязательным требованием для данного вида льгот является отсутствие постоянного места работы. Эти сведения будут запрошены через ПФР в порядке межведомственного обмена информацией.
Хотя во многих регионах страны действует система налоговых льгот для ветеранов труда, в Москве данное правило не действует. Льготы отсутствуют по всем видам налоговых обязательств, однако пенсионеры могут воспользоваться общими преимуществами, указанными в НК РФ. Например, льгота на транспортный налог предоставляется всем категориям граждан, если мощность автомобиля или иного средства передвижения не превышает 70 л.с.
Если ветеран труда имеет статус инвалида , он будет освобожден от уплаты транспортного налога на автомобиль, предоставленный для обеспечения нужд малоподвижных граждан. Выделение таких транспортных средств происходит по линии соцзащиты. Освобождение от налога по данному основанию возможно только по справке об инвалидности, выданной учреждением МСЭК.
Льготы ветеранам труда в Москве предоставляются в определенных случаях, установленных муниципальным законодательством. Такие льготы позволяют улучшить социальное положение ветеранов труда и снизить уровень финансовой нагрузки в связи с обязанностью по уплате ряда обязательных платежей. В этой статье читатель найдет информацию о действующих на территории Москвы мерах поддержки ветеранов труда, а также узнает, что нужно сделать для того, чтобы ими воспользоваться.
Основания для присвоения статуса ветерана труда
Ветеран труда — это почетное звание, свидетельствующее о многолетнем добросовестном труде человека.
Чтобы стать его обладателем, в соответствии с положениями п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 необходимо соответствовать любому из следующих критериев:
- Иметь соответствующее удостоверение.
- Иметь трудовой стаж 25 (мужчины) или 20 лет (женщины) и при этом:
- быть награжденным орденом/медалью/почетным званием Советского Союза или России;
- обладать почетной грамотой/благодарностью Президента РФ;
- обладать ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (или на службе), продолжительность которого составила не менее 15 лет.
- Начать трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ. При этом длительность общего трудового должна быть не менее 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.
Льготы ветеранам труда в Москве в 2018 году закреплены в региональном законодательстве. С 2004 года льготы, устанавливаемые на федеральном уровне, в отношении ветеранов труда не применяются.
Это значит, что размер и объем предоставляемых льгот будут разными в зависимости от места проживания ветерана. Финансовые поступления в московский бюджет существенно отличаются от поступлений в бюджеты других регионов, поэтому и льготы, предоставляемые московским труженикам, более существенны, чем компенсации, назначаемые ветеранам из других субъектов.
Какие социальные льготы положены ветеранам труда в Москве в 2018 году
В соответствии с п. 1 ст. 6 закона г. Москвы «О мерах социальной…» от 03.11.2004 № 70 существуют следующие социальные льготы ветеранам труда в Москве:
- Бесплатный проезд по Москве в любом общественном транспорте (исключением является такси, в том числе маршрутное).
- Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.
- Скидка в размере 50% от стоимости проезда на пригородном водном транспорте.
- Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ.
- Компенсация части стоимости услуг телефонной городской связи в определенном размере (в 2018 году ее размер составляет 250 руб. в месяц согласно п. 4.2.9 приложения 1 к постановлению городского правительства «Об установлении…» от 31.10.2017 № 805-ПП).
- Бесплатное изготовление зубных протезов и их ремонт (стоимость расходных материалов — металлокерамики и драгоценных металлов — оплачивается отдельно).
Дополнительные социальные льготы
Помимо перечисленных выше мер поддержки, ветераны труда могут рассчитывать:
- На получение бесплатных санаторно-курортных путевок (при наличии зафиксированных врачом показаний, отсутствии у ветерана официальной работы, а также среднедушевом доходе в размере, не превышающем двукратную величину прожиточного минимума), а также возмещение расходов, понесенных на проезд к месту лечения и обратно. Право на получение такой льготы возникает один раз в год (подп. 1.2 п. 1 положения «О порядке предоставления…», утв. постановлением правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП).
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска (так называемого отпуска без содержания) продолжительностью до 35 дней.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 12 закона № 70 в качестве льготы ветерану труда в Москве в 2018 г. предоставляется право на получение определенных видов лекарств со скидкой или бесплатно.
Перечисленные льготы доступны только в том случае, если ветеран труда получает пенсию по старости. Если социальная выплата назначена ему по другим основаниям (например, по инвалидности), право на использование льгот возникает у него только после достижения возраста, позволяющего получить пенсию по старости (п. 2 ст. 6 закона № 70).
Как оформить льготы ветерану труда в Москве
Порядок оформления ветераном труда в Москве льготы в 2018 году отличается в зависимости от вида социальной поддержки, предоставляемой льготнику. Единым остается только базовый пакет документов, в состав которого входят:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение ветерана труда или иной документ, на основании которого льготнику был присвоен такой статус;
- пенсионное удостоверение.
Чтобы воспользоваться правом на бесплатный проезд в общественном и пригородном транспорте, ветерану труда необходимо обратиться в любой центр госуслуг г. Москвы «Мои документы». Найти подходящее отделение, записаться на прием и получить немало полезной информации о работе учреждения можно по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/md/ .
Для оформления льготы ветерану труда в Москве достаточно подготовить только перечисленные выше документы, а также сделать фотографию размером 3 × 4. Фото можно и не приносить — сотрудники госучреждения сфотографируют заявителя на месте приема документов.
В течение 30 дней с момента подачи заявления социальная карта, предоставляющая право на бесплатный проезд, будет готова. При получении потребуется предъявить отрывной талон, выданный при приеме документов, или документ, удостоверяющий личность.
Льготу на оплату услуг ЖКХ можно получить, обратившись в территориальное отделение соцзащиты населения с базовым пакетом документов. Фотография в этом случае не понадобится, зато придется представить реквизиты расчетного банковского счета, на который будет перечисляться компенсация половины стоимости коммунальных услуг.
Как получить скидку на оплату услуг телефонной связи
Чтобы получить компенсацию за оплату услуг телефонной связи, ветерану труда, являющемуся абонентом МГТС, не нужно совершать никаких дополнительных действий — скидка будет применяться автоматически. Информация обо всех лицах, обладающих правом на получение льготы, включена в соответствующий общегородской перечень, к которому у МГТС имеется свободный доступ.
Абонентам других телефонных сетей придется оформлять льготу самостоятельно, обратившись в соцзащиту с соответствующим заявлением. К нему, помимо документов, подтверждающих право на получение социальной поддержки, потребуется приложить выданную оператором справку, содержащую реквизиты договора на оказание услуг связи и телефонный номер заявителя.
Как оформить бесплатное протезирование зубов и получить льготную путевку в санаторий
Воспользоваться льготой на бесплатную установку зубного протеза можно только в государственной клинике. Частные организации выставят счет, невзирая на наличие у пациента статуса ветерана труда.
Чтобы получить услугу протезирования, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты с соответствующим заявлением. К нему, помимо базового комплекта документов, потребуется приложить:
- полис обязательного медицинского страхования;
- медицинскую справку, подтверждающую необходимость установки заявителю зубного протеза.
Продолжительность периода времени, в течение которого будет оказана услуга, зависит от количества льготников, уже поставленных на очередь. В среднем длительность ожидания составляет 2 месяца.
Распределением бесплатных путевок различным категориям льготников (в том числе ветеранам труда) занимается соцзащита. Именно в этот орган потребуется обратиться заявителю, чтобы пройти бесплатное санаторно-курортное лечение.
В состав базового пакета документов в этом случае войдет справка по форме 070/у. Ее должен заполнить лечащий врач ветерана. Этот документ не является аналогом санаторно-курортной карты и не дает права на прохождение лечения. Он выдается в информационных целях и содержит сведения о заболеваниях пациента и рекомендуемых способах медицинского воздействия на его организм.
Денежные выплаты ветеранам труда
Согласно подп. 2 п. 2 ст. 10 закона № 70 ветераны труда входят в число пенсионеров, которым назначается ежемесячная городская денежная выплата (ЕДВ). Базовый размер такой выплаты, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 закона № 70, составляет 200 руб. Выплата подлежит ежегодной индексации. В 2018 году ее размер — 1 000 руб. (сумма утверждена п. 4.2.3 приложения 1 к постановлению № 805-ПП).
Чтобы получить ЕДВ, необходимо обратиться в МФЦ по месту проживания. К заявлению о начислении выплаты потребуется приложить:
- паспорт;
- удостоверение ветерана труда;
- справку из ПФР, подтверждающую, что заявитель не получает ЕДВ по другим основаниям (в том случае, если льготник имеет право на денежную выплату на нескольких основаниях, выбирается только одно, выплата по которому является наибольшей).
Подать заявление о назначении ЕДВ можно и через интернет, воспользовавшись сервисом мэрии Москвы. Для этого потребуется перейти по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000010000251825/ и нажать на кнопку «Получить услугу». На этом же сайте можно найти подробную информацию о порядке назначения выплаты, сроках рассмотрения обращения, основаниях для отказа и т. д.
Доплата будет перечисляться льготнику с месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о ее назначении.
Монетизация льгот
Льготники, отказавшиеся от оформления проездного документа, позволяющего совершать бесплатные поездки в общественном и пригородном железнодорожном транспорте, вправе получить денежную компенсацию его стоимости. Ее размер, в соответствии с информацией, приведенной в пп. 4.2.4 и 4.2.5 приложения 1 к постановлению № 805-ПП, составляет:
- 378 руб. — за проезд в общественном транспорте (метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, МЦК);
- 188 руб. — за проезд в пригородном железнодорожном транспорте (электричках).
Обменять на деньги можно и право на получение бесплатных лекарств. Размер компенсации в этом случае составит 1108 руб.
Заявления на замену льгот денежной компенсацией принимаются МФЦ до 1 октября каждого года. Деньги будут перечисляться заявителю с начала следующего года.
Итоги
Итак, отвечая на вопрос о том, какие льготы положены ветеранам труда в Москве, можно разделить их на 2 группы: социальные и финансовые. К числу первых относятся право на бесплатный проезд на некоторых видах транспорта, скидка на оплату услуг ЖКХ, бесплатное санаторно-курортное лечение и пр. Ко вторым — право на получение ЕДВ и компенсации за отказ от оформления льготного проездного.
Чтобы оформить положенные льготы ветерану труда в Москве, ему необходимо обратиться в уполномоченный госорган по месту жительства. Перечень документов, необходимых для получения социальной поддержки, срок и порядок оказания услуги зависят от вида льготы. В некоторых случаях (например, при получении социальной проездной карты) можно подать заявление через интернет — это позволит сэкономить время и силы заявителя.
Полномочия по назначению различных социальных выплат переданы в компетенцию региональных властей с 2005 года. Добавки к пенсии - необязательный вид помощи, и в некоторых областях он попросту отсутствует. Какая сумма ЕДВ ветеранам труда будет установлена с 1 апреля 2020 года, решится на основании уровня инфляции. Сколько платят ветерану труда ежемесячно и каков порядок оформления такой выплаты?
Определение ЕДВ, какие законы ее регулируют
Ежемесячная денежная выплата - способ поддержки государством своих граждан, принадлежащих к некоторым категориям. В ряде случаев ЕВД дополняет набор прочих льгот, иногда заменяет их - при желании получателя.
Размер зависит от категории, к которой принадлежит гражданин. Порядок начисления и требования к получателям оговариваются в соответствующих законах. На федеральном уровне для ветеранов труда действует . Каждая область дополняет этот основной нормативный акт результатами местного законотворчества.
Меры поддержки инвалидов содержат ; лиц, пострадавших от радиации из-за аварии на ЧАЭС, - . Герои труда получают ЕДВ на основании поправок к , принятых в 1997 году.
Кому назначают
начисляются на общих основаниях. Подобные начисления также могут получить:
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- ветераны труда;
- узники фашизма, если им не исполнилось 18 лет во времена ВОВ;
- инвалиды, в том числе несовершеннолетние;
- пострадавшие от радиации;
- обладатели некоторых званий, наград и орденов.
При возможности получить деньги по разным основаниям одновременно, придется сделать выбор в пользу одного из них. Но в исключительных случаях некоторые категории лиц могут совмещать несколько выплат или принимать конкретную финпомощь независимо от прочих.
Ветераны ВОВ, ставшие инвалидами, удостоены повышенного размера ЕДВ и дополнительной суммы (ДЕМО). С 2020 года выплата ветеранам составит 3911,87 руб., а ветеранам-инвалидам - 5215,84 руб. ДЕМО - 500 или 1000 рублей. ВБД могут рассчитывать на 2869,72 руб. с 2020 года.
Ежемесячные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2020 году составляют 712 рублей. А вот труженикам областного уровня выплаты назначаются в регионах, и их сумма зависит от возможностей местного бюджета и решений органов власти.
Лица, отмеченные знаками почета, с 2020 года получат повышенную выплату, которая составит 61 081,74 руб. Доплата к пенсии Героев труда увеличится до 45 038,77 руб. и может сочетаться с региональными платежами.
В случае смерти человека, обладающего званием Героя и кавалера ордена Славы, разрешена выплата его семье в том же размере, но разделенная на равные части каждому из ее членов.
Инвалиды получают ЕДВ в зависимости от тяжести заболевания или травмы. При первой группе сумма составит 3626,98 руб., при второй, включая детей-инвалидов, - 2590,24 руб., а имеющие третью группу будут ежемесячно получать 2073,51 руб.
Если инвалид находился в концлагере, выплата ему составит 5180,46 руб. Прочим узникам концлагерей полагается сумма в 3885,33 руб.
Пострадавшие от радиации, в зависимости от тяжести последствий, ежемесячно получат доплату от 518,37 до 2590,24 руб. Если возможна ЕДВ и по другому основанию, то в данном случае обе выплаты суммируются.
Как оформить
Назначение выплат носит заявительный характер. Пенсионеры всех категорий, кроме ветеранов труда регионального значения, обращаются в ПФ РФ по месту проживания или регистрации. Если пенсия уже выплачивается, то следует обращаться в то же отделение, где ее назначили.
Подать заявку и пакет документов может и законный представитель пенсионера. Набор бумаг, который понадобится, следующий:
- Удостоверение личности.
- Документы о регистрации.
- Свидетельство о наличии звания (принадлежности к той или иной льготной категории).
В течение 15 дней, из которых 10 отводится госоргану на принятие решения, а 5 - на оповещение пенсионера, назначается выплата. В некоторых случаях на процедуру назначения ежемесячных выплат ветеранам труда отводится до 30 дней.
Ветераны труда региона предоставляют ту же информацию, только в органы соцзащиты по месту проживания.
Начисление и индексация
Правила индексирования ежемесячного пособия гласят, что на основании прогноза уровня инфляции с 1 апреля ежегодно должно происходить увеличение суммы. Так продолжалось до 2016 года, когда порядок претерпел изменения, и увеличения не произошло вовсе.
В 2020 году при определении необходимости увеличить размер ЕДВ ветеранам труда учитывался уровень роста цен в 2017 году. А само повышение назначено не на апрель, а на 1 февраля. Его размер - 2,5%.
Как правило, ЕДВ выдается в день выплаты пенсии таким же образом: на карту, через почтовое отделение и так далее. Но этот порядок можно изменить, написав заявление и указав новый способ получения денег.
В некоторых регионах выплата не предусмотрена. Там оказывается только набор социальных услуг. Законодательно назначение ЕДВ ветеранам труда - это право, а не обязанность местных органов власти, как и увеличение ее размера.
ЕДВ ветеранам труда федерального значения в 2020 году выплачивается независимо от места проживания пенсионера. Тогда как почетные труженики области получают доплату только по месту проживания и назначения.
Что такое НСУ
Еще один способ поддержать особые категории пенсионеров - НСУ. Это набор социальных услуг, которые оказываются за счет средств бюджета. Сюда входят: медобслуживание в части предоставления лекарств и изделий, в некоторых видах транспорта городского и пригородного значения, оздоровление в санаториях, пользования городским телефоном, радиоточкой и другие. Список для каждого региона свой.
Благодаря монетизации от НСУ можно отказаться полностью или частично и получать сумму, которая увеличит ежемесячную выплату. Для этого нужно в срок до 1 октября текущего года подать заявку на отказ, чтобы он вступил в силу в будущем году.
Заключение
Предоставление ЕДВ и НСУ осуществляется по заявлению пенсионера и после подачи пакета документов. Оба мероприятия предназначаются для поддержки определенных категорий граждан и подлежат ежегодному пересмотру. От НСУ можно отказаться и получать только денежную сумму. Обычно она выдается тем же способом, что и основная пенсия, но допустим свой вариант, осуществимый после подачи заявления в пенсионный фонд по месту проживания.
Звание «Ветеран труда»
Ветеран труда — это гражданин, который проработал долгие годы и был отмечен соответствующими регалиями со стороны государства.
Впервые это звание было закреплено в Федеральном законе № 5ФЗ «О ветеранах». До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.
В РФ же после достижения пенсионного возраста ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.
Закон о ветеранах труда РФ
Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда» (См. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)? ). Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?
Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:
- получившие звание «Ветеран труда»;
- награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.
В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.
Во-первых , предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.
Во-вторых , федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.
Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения
Основные льготы ветеранам труда устанавливаются на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.
Но если обобщить законодательство разных регионов, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Оплата 50% коммунальных услуг.
- Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
- Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.
Какими еще льготами пользуется ветеран труда
Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.
Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.
Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:
- Ежемесячная денежная выплата.
- Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
- 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.
Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.
Не знаете свои права?
Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы социальной защиты населения до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2019 году страховые пенсии были проиндексированы на 7,05 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2019 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Налоговые льготы у ветеранов труда
В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:
- Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
- От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:
. пенсии и социальные доплаты к ним;
. сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);
. суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств. - Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
- Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.
Льготы ветеранам труда в Москве
Льготы ветеранам в Москве положены следующие:
- Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
- 50% денежная компенсация платы за телефон.
- Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
- Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
- При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).
Монетизация льгот ветеранам труда
Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.
Монетизация льгот устроила не все слои населения.
С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.
С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.
Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.
Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.
Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.
В 2005 году Правительство приняло закон, на основании которого стала возможна монетизация льгот, положенных ветерану труда. Под монетизацией подразумевается перевод льгот в деньги. При этом ветеран пишет заявление на отказ от получения их в натуральном виде.
Перед тем, как принять решение о походе в ПФР, следует изучить особенности программы.
Какая поддержка оказывается
Правом на получение социальной помощи обладают некоторые категории граждан, к которым относятся и ветераны труда. Ежегодно Правительство вносит поправки в пенсионное законодательство и смежные нормативные акты, поэтому размер и порядок назначения льгот может меняться.
На сегодняшний день в перечень льгот, на которые могут претендовать ветераны труда, входит:
- Скидка по оплате ЖКХ – 50%.
- Бесплатная медицинская помощь и обследование в государственных учреждениях.
- Дополнительный отпуск в любое время для ветеранов труда, которые после выхода на пенсию продолжили осуществлять трудовую деятельность.
- Предоставление медикаментов по рецепту врача на льготных условиях – по скидке или полностью бесплатно.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Несмотря на то, что финансовое положение в стране не стабильно, государство оказывает всяческую поддержку льготникам, в том числе ветеранам труда.
Дополнительно, ветераны, проживающие в Москве, могут обратиться в государственное учреждение для оформления следующих видов льгот:
- ежемесячная денежная выплата – ЕГДВ – может быть назначена только в том случае, если гражданин не получает выплату за счет средств федерального бюджета;
- компенсация телефонных переговоров;
- ежемесячная компенсация социальных услуг;
- региональная доплата к пенсии – назначается в том случае, если размер пенсии, получаемой ветераном, не дотягивает до уровня прожиточного минимума;
- полное освобождение от имущественного налога, при условии, что пенсионер владеет недвижимостью или транспортным средством;
- освобождение от НДФЛ при получении пенсии, государственной социальной помощи, а также на дополнительную материальную поддержку, выплачиваемую работодателем, при условии, что она составляет не более 4000 в год;
- имущественный вычет – оформляется для тех ветеранов, которые имеют на руках документы, подтверждающие право собственности на имущество. Использовать такую льготу можно, уплачивая проценты по кредиту;
- послабления по транспортному и земельному налогу;
- бесплатный проезд на пригородных электричках.
Общий пакет получаемых ветераном льгот является достаточно большим, однако монетизировать можно только некоторые из них, остальные же доступны для получения только в натуральной форме.
Гражданин может сам решить, какие из льгот он желает обналичить, а какие нет.
Какие льготы можно монетизировать ветеранам труда в Москве в 2019 году
Для того, чтобы оформить выплату, гражданин должен убедиться в том, что имеет на это право.
Ежемесячные компенсации можно получить по следующим видам льгот:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- санаторно – курортное лечение;
- обеспечение необходимыми медикаментами.
Также можно получать компенсацию на 50% от общей суммы оплаты услуг по ЖКХ — это право сохранится даже в том случае, если ветеран напишет заявление – отказ на все виды льгот.
Особенности монетизации льгот указаны в Федеральном законе № 122. Размер надбавок, в том числе и по монетизации льгот, ежегодно индексируется правительством, поскольку цены на лекарства, проезд и санаторно – курортное лечение возрастают.
При монетизации важно учитывать, что стоимость большинства медицинских препаратов высока, и если приобретать их нужно не каждый месяц, то получение выплат на руки может оказаться выгодным, как в случае с компенсацией по санаторно – курортному лечению, поскольку в отпуск граждане могут поехать только раз в год, а выплаты осуществляются ежемесячно.
Куда обращаться
Монетизируя льготы, ветеран труда подписывает заявление, в котором указывает, что ему не нужны льготы в натуральном виде и будет оформлена ежемесячная денежная компенсация. Перевести в денежную форму можно льготы по оплате коммунальных услуг, на лекарства и проезд в общественном транспорте.
Оформить льготы и написать заявление на монетизацию можно, посетив государственное пенсионное учреждение.
Необходимо выполнить следующие действия:
- Собрать документы и написать заявление в ПФР, указать просьбу – отказ в предоставлении льгот и их монетизация.
- Подать заявление до 1 октября текущего года. Подавать заявку потребуется каждый год, для того, чтобы получать компенсацию с 1 января.
- Вернуть льготы можно, подав заявление до 31 октября.
- Сотрудник ПФР принимает документы, после чего выдается талон с датой повторного визита.
Важно правильно составить заявление, для того, чтобы оно было принято:
- Наименование государственной организации, в которую подается заявление – Пенсионный фонд Российской Федерации.
- Инициалы гражданина – ФИО, адрес проживания – указывается по паспорту.
- Отметка о тех социальных услугах, от которых гражданин желает отказаться.
- Дата составления заявления.
- Подпись.
Образец заявления:
Для того, чтобы подать заявку, рекомендуется обратиться в отделение ПФР, однако это можно сделать через личный кабинет на официальном сайте, или с помощью доверенного лица, если у ветерана труда нет возможности посетить госорганизацию самостоятельно.
Перечень документов, которые необходимо предоставить ветерану труда для монетизации льгот в Пенсионном Фонде России:
- паспорт гражданина РФ – копия и подлинник;
- пенсионное удостоверение;
- документ – основание для назначения льгот — удостоверение ветерана труда;
- заявление.
Могут потребоваться дополнительные документы в разных ситуациях. На оформление компенсационных выплат потребуется от 10 до 14 дней при условии, что все необходимые документы имеются в наличии.
Плюсы и минусы
Внедрение возможности монетизации льгот на федеральном уровне повлекло за собой споры пенсионеров с кондукторами и фармацевтами и это главный минус процесса.
Кроме того, следует выделить такие отрицательные стороны, как:
- Необходимость ежегодного предоставления документов и посещения ПФР для оформления отказа.
- Недовольство граждан.
- Нехватка полученной компенсации для восполнения услуг, покупки медикаментов или путевки в санаторий.
Льготники отмечают, что выплаты по монетизации льгот не покрывают расходы. Однако, если провести тщательный подсчет затраченных денег, то ветераны труда могут даже остаться с небольшой прибылью.
Так, если пенсионер не может получить льготные средства на медикаменты, ему нужно тратить собственные деньги. Не следует монетизировать льготу по оплате лекарств, если пенсионер имеет хроническое заболевание и нуждается в дорогостоящих препаратах.
К плюсам монетизации льгот можно отнести:
- Потратить полученную компенсацию можно на собственные нужды, в то время как льготы оформляются не каждый месяц, и следовательно, часть денег пропадает.
- Если получаемой пенсии недостаточно, ветерану труда выплачивается надбавка по монетизации льгот, которой хватит на приобретение некоторых предметов первой необходимости.
- Жители деревень, которые не пользуются общественным транспортом, имеют возможность оформить компенсацию и использовать денежные средства.
Практически не возможно дать точный ответ на вопрос, полезна ли для граждан монетизация или нет. Так, ветеран труда по льготе оформляет лекарства несколько раз в год, в то время как получая ежемесячную компенсацию, он может тратить деньги на свои нужды.
Процесс монетизации льгот не сложен и состоит из нескольких этапов. Гражданин сам решает, как ему распорядиться льготами, монетизировать их или получать в натуральном виде.